龙文区河湖长制林长制工作会议召开

来源(láiyuán)：人民日报海外版 福建省东山岛周边的海洋(hǎiyáng)牧场，一排排养殖鲍鱼和水草(shuǐcǎo)的网箱整齐排列。 位于漳州市南靖县的福建省林业科技试验中心内，工作人员(gōngzuòrényuán)在对红掌等植物幼苗进行换杯(huànbēi)作业。 福建省大陆海岸线(hǎiànxiàn)长达3752公里，独特的地理位置和(hé)农业渔业资源，为当地发展生鲜(shēngxiān)产品贸易提供了天然的有利条件。相关数据显示，福建省水产品出口量连续十多年(shíduōnián)位居全国第一，今年前4个月水产品出口达153.4亿元，继续领跑(pǎo)全国。近日，记者在厦门、漳州(zhāngzhōu)等地采访时发现，随着跨境贸易便利化专项行动的开展和口岸监管效率(xiàolǜ)的提高，当地生鲜进出口正“小步快跑”，涌现出越来越多新看点。 产销衔接顺畅，渔民不再(bùzài)“看天吃饭” 位于福建省漳州市(zhāngzhōushì)的东山岛，地处闽南渔场和粤东渔场交汇处。以往，渔民驾着渔船(yúchuán)出海捕捞，收获多寡、行情如何全看老天的“脸色”。如今，“海洋牧场+生鲜贸易”为当地发展带来了(le)改变。 记者(jìzhě)看到，东山岛周边不少水域已经建成了海洋牧场。一排排网箱整齐排列，一眼望不到边。在东山县金海兴水产加工有限公司的(de)鲍鱼养殖基地，工作人员(gōngzuòrényuán)随手拉起(qǐ)一个网箱，里边趴着四五只比成年人手掌还大的鲜活鲍鱼。 “我们主要饲养一种鲍鱼杂交品种。养上3年左右，每只能长到1斤多(duō)，收购价(shōugòujià)每斤超过150元呢！”公司负责人(fùzérén)陈庆玲说，东山岛周边水质良好，海藻资源丰富，可以为鲍鱼提供优质的(de)“口粮”。经过多年(duōnián)发展，现在公司承包的海洋牧场达1000多亩，鲍鱼不仅受到国内消费者喜爱，还远销美国(měiguó)、澳大利亚、新加坡、印度尼西亚等地。 不过，鲍鱼这(zhè)类鲜活水产品始终面临保质期短、行情波动大(dà)等问题，金海兴公司的养殖规模为何能持续扩大？记者(jìzhě)了解到，除了养殖技术进步外，出口需求带来的“确定性”也很关键。 “别看很多国家水产资源丰富(fēngfù)，但不是每一个品类都能(néng)自给自足。像东山岛的鲍鱼(bàoyú)，出口外销的需求就(jiù)很大。”陈庆玲说，把握好鲍鱼出口商机，要闯的关(guān)很多。比如，鲜活鲍鱼的出口条件严苛，不仅需要在清晨捕捞上岸，而且还要全程活水运输。再如，有些国家对进口生鲜的药品残留有要求，这就需要及时对拟出口产品进行检测并获取海关出具的证明。“解决好这些问题，能尽可能缩短生鲜物流时间、降低物流成本。出口产销衔接(xiánjiē)顺畅，我们才(cái)敢(gǎn)逐步扩大鲍鱼养殖规模。” 据东山海关(hǎiguān)稽查科科长林昌介绍，海关聚焦活鲍鱼养殖企业实际需求，打造鲜活水产品属地查检“绿色通道”，实行优先审单、优先出证、优先查验、优先放行，不断(bùduàn)提升监管(jiānguǎn)服务水平，在海上养殖和出口通关这两个关键环节做好服务保障，帮助相关经营主体准确研判外销信息(xìnxī)、制定养殖计划、解除后顾之忧(hòugùzhīyōu)。 开展AEO认证(rènzhèng)，海鲜罐头“不惧船期” 水产品供应时段集中、季节(jìjié)波动大的特点显著。如何让供给与需求更好匹配(pǐpèi)？记者在采访中发现，加工罐头正成为生鲜出口业务的重要(zhòngyào)增长点。 在华昌食品有限公司大厅里，各种蟹肉罐头(guàntou)、鲍鱼罐头被摆放在显眼位置。清洗、去壳、分解、热烫、冷却、分装(fēnzhuāng)……公司创始人林东宁在办公桌前安装了(le)一个大屏幕，随时观察车间的实时加工情况。 “我们生产的罐头近九成专供出口。今年前5个月，公司出口货值近1600万美元。”林(lín)东宁(dōngníng)说，从餐饮习惯上来看，国外消费者更喜欢以罐头形式食用螃蟹肉(pángxièròu)、扇贝(shànbèi)等海鲜产品。为了制作海鲜罐头，企业装备了巴氏杀菌蟹肉生产线、瑶柱丝罐头生产线等，还有自主研发中心、检测检验中心和(hé)冷链仓储。 记者拿起几罐刚刚出厂的海鲜(hǎixiān)罐头，发现(fāxiàn)保质期普遍在12个月至18个月之间。这是否意味着海鲜罐头就不必在乎物流时效了呢？ 情况并(bìng)不那么简单。罐头的保质期是长(zhǎng)，可海运航线的船期普遍也不短。“从厦门口岸出发的话，北美航线船期在1个月左右(zuǒyòu)，东南亚航线船期也要近(jìn)10天。”林东宁说，国外消费者购买海鲜罐头时也会经常考虑出厂日期和保质期，肯定是越“鲜”越好。 眼下，申请成为AEO认证(rènzhèng)(rènzhèng)企业成为林东宁最期盼的(de)事。据(jù)了解，AEO是英文Authorized Economic Operator的缩写，意思是“经认证的经营者”。具体看，由海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证，通过AEO认证的企业可获得海关给予的优惠(yōuhuì)便利措施。 “即便是(shì)加工成罐头，水产品也不可能像工业品那样做到分毫不差。就拿最简单的(de)称重来说，同等规格包装不可能做到每一罐克数都完全相同。因此，像我们(wǒmen)这种成规模、规范化的水产加工企业，非常(fēicháng)希望能通过AEO认证，在本国口岸出关和目的地国口岸入关时都能获得(huòdé)便利通关待遇。不仅如此，获得AEO认证还能让我们在融资贷款方面获得更多优势(yōushì)。”林东宁说。 实践(shíjiàn)中，一系列跨境贸易便利化举措正在发挥积极作用。 在水产品加工方面，厦门海关(hǎiguān)主动帮助企业做好重金属、微生物等项目的自检自控，利用“云签发”模式实现单证签发“立等可取(lìděngkěqǔ)”。同时，结合不同企业特点开展(kāizhǎn)AEO认证辅导，精准开展政策解读(jiědú)、精准制定培育方案、精准解决各类问题。“我们充分运用厦门海关进出口水产品监管实训平台，多次(duōcì)联合福建地区(dìqū)水产协会，对企业相关人员开展培训，指导企业对照境外国家和地区注册法规(fǎguī)和标准，提升自检自控水平。”厦门海关综合业务处处长蔡毅说。 贸易品类拓展，全新商机加速涌现(yǒngxiàn) 除了水产品贸易外，越来越多生鲜品类贸易在(zài)福建加速拓展。 临近傍晚，中国（福建）自由贸易试验区厦门(xiàmén)片区内货车穿梭，一片忙碌(mánglù)景象。在位于海沧港综保区内的(de)东南(dōngnán)燕都加工车间，工人们在用镊子将进口毛燕（未加工的燕窝原料）的杂质一一剔除，整理成可食用的燕窝食材。 东南燕都（厦门）实业发展有限公司董事长骆义宁说：“近(jìn)10年来，燕窝(yànwō)市场需求增长明显。我们通过直接(zhíjiē)开展毛燕加工、输出毛燕加工标准和技术，可以更好把控质量。” 目前，海沧海关创新定制了全流程、集约化的“进口毛燕(máoyàn)一体(yītǐ)化加工”监管作业模式，集进境申报、运输监管、现场查验(cháyàn)、实验室检测、保税仓储等环节为一体，各(gè)监管环节紧密相连、环环相扣，提升毛燕进口便利化水平。 在出口(chūkǒu)方面，特色花卉也开始进军海外市场。 漳州南靖兰花基地是中国兰花品种最齐全、最广泛的种植基地，被誉为“兰花天然博物馆(bówùguǎn)”。5月27日，首批1640株南靖兰花以空运方式出口(chūkǒu)韩国全罗南道和顺郡。经办这笔出口业务的长泰金诺农业科技有限公司业务经理徐连福(xúliánfú)告诉记者，韩国、新加坡、泰国等地海外华侨华人较多(duō)，对兰花市场需求比较大。不过，花卉出口并不容易(róngyì)，是一件“争分夺秒(zhēngfēnduómiǎo)”的事。 “兰花出海，我国(wǒguó)海关(hǎiguān)作为(zuòwéi)出口方(fāng)要对人工培育情况进行核实，避免野生濒危物种流出；韩国作为进口方也要对产品进行病虫害检验检测。因此，花卉出口审批(shěnpī)周期长、查验项目多、物流成本高，需要海关在每一个环节都准时查验、一次完成(wánchéng)。”徐连福说，为了保障兰花的状态和品相，漳州(zhāngzhōu)海关成立了工作专班，为企业开启绿色通道，最大程度提高审批及查验效率。“这次探索成功后，我们还会持续扩大人工培育兰花的出口。”他说。 厦门海关关长朱光耀表示，下一步将坚决落实(luòshí)好海关总署2025年跨境贸易(màoyì)便利化专项行动(xíngdòng)具体措施，持续开展(kāizhǎn)“进千企、解千题”活动，以企业需求为导向，制定个性化帮扶方案，在用好原产地享惠(xiǎnghuì)政策、优化出口企业对外注册流程、提高智能检疫审批(shěnpī)时效等方面出台一系列“组合”措施，助力生鲜贸易更好更快发展。（记者 王俊岭 文/图） 《人民日报(rénmínrìbào)海外版》（2025年06月11日第11版）